Вентилируемые фасады под особым контролем
Как сегодня выглядит ситуация с соблюдением требований пожарной безопасности на жилых объектах и что необходимо предпринять, чтобы исключить подобные происшествия в дальнейшем, обсудили на совместной коллегии министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства представители Роспотребнадзора, службы МЧС, прокуратуры Красноярского края и строительных компаний.
Случившийся в прошлом году пожар в высотном доме на ул. Шахтеров имел последствия не только для компаний, непосредственно участвовавших в его возведении, но и для всех строителей региона и заставил по-другому взглянуть на безопасность объектов. Свою проверку соблюдения требований пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации многоквартирных жилых домов сразу после происшествия провела прокуратура Красноярского края.
Прокуратура выявила множество нарушений
Итоги проведенной инспекции неутешительны. Как показала проверка, из 46 обследованных домов, при строительстве которых были использованы навесные фасадные системы различных конструкций, нормы пожарной безопасности не соблюдаются на 42 объектах. Где-то здание не полностью укомплектовано оборудованием внутреннего пожарного водоснабжения и нет предусмотренной проектом противопожарной двери, где-то речь идет о более серьезных, трудноустранимых нарушениях, для ликвидации которых потребуется проводить реконструкцию жилых домов. Сюда относится отсутствие каналов противодымной вентиляции и выполненное в здании самовольное переоборудование.
«Особое внимание уделялось соблюдению требований пожарной безопасности при монтаже вентилируемых фасадов, — рассказал прокурор отдела по надзору за соблюдением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Красноярского края Дмитрий Пляскин. — Проверялось наличие необходимой документации. При проверке отдельных домов выявлено нарушение, выразившееся в применении конструктивных элементов, отличных от тех, что были указаны в проектной документации. До сих пор не устранены нарушения, связанные с оборудованием навесных вентилируемых фасадов многоквартирных жилых домов номер 40 по ул. Шахтеров, а также рядом стоящих номер 38, 42 и 44. Как было установлено в ходе проверки, фасады домов были оборудованы алюмокомпозитными панелями, которые не отвечают требованиям пожаробезопасности. На доме по адресу: Шахтеров, 40, группа горючести примененных материалов была установлена как «нормальногорючая», образцы фасадных элементов домов номер 42 и 44 по Шахтеров относятся к группе «сильногорючих». Подобные нарушения стали возможны в первую очередь вследствие ненадлежащей организации застройщиком строительного контроля за субподрядчиком».
Кроме того, по имеющейся у прокуратуры информации, существуют нарушения в работе проектных организаций и организаций, осуществляющих экспертизу проектной документации.
«Большинство претензий нами было принято, по большинству высказанных замечаний мы провели работу», — отметил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Николай Глушков.
Результатом этой проверки стали требования устранить нарушения к управляющим компаниям 23 жилых домов, пять претензий застройщикам по 12 жилым объектам и два исковых заявления в суд об устранении допущенных нарушений в проектной документации.
Проблема — в несовершенстве законодательства
С точки зрения представителей службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в задачи которой входит проверка каждого построенного в крае дома на соблюдение требований пожарной безопасности, для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь необходимо совершенствовать существующую законодательную базу. «Пробелы действующего законодательства заключаются в том, что испытания строительных конструкций, которые могут проводить наши подрядные организации, носят рекомендательный, а не обязательный характер. Это делает возможным применение на объектах тех материалов, которые не соответствуют сертификатам», — поделился выводами руководитель службы стройнадзора Андрей Пряничников.
После подведения результатов проверок инспекции на объектах не закончатся. По данным прокуратуры Красноярского края, на территории Красноярска находятся 116 жилых домов, построенных с применением вентилируемых фасадов различных конструкций, и еще несколько строящихся. Их будут проверять на соответствие нормам специалисты службы строительного надзора и жилищного контроля края в 2015–2016 году.